28. 某学校为了了解高一学生安全知识水平，对高一年级学生进行"消防安全知识测试"，并且规定"体能达标"预测成绩小于60分的为"不合格"，否则为"合格"．若该校"不合格"的人数不超过总人数的$5$，则该年级知识达标为"合格"；否则该年级知识达标为"不合格"，需要重新对该年级学生进行消防安全培训．现从全体高一学生中随机抽取10名，并将这10名学生随机分为甲、乙两个组，其中甲组有6名学生，乙组有4名学生．甲组的平均成绩为70，标准差为4；乙组的平均成绩为80，标准差为6（题中所有数据的最后结果都精确到整数）．
（1）求这10名学生测试成绩的平均分$\overline{x}$和标准差$s$；
（2）假设高一学生的知识测试成绩服从正态分布$N(\mu ,\sigma ^{2})$．将上述10名学生的成绩作为样品，用样本平均数$\overline{x}$作为$\mu$的估计值，用样本标准差$s$作为$\sigma$的估计值．利用估计值估计：高一学生知识达标是否"合格"？
（3）已知知识测试中的多项选择题中，有4个选项．小明知道每道多项选择题均有两个或三个正确选项．但根据得分规则：全部选对的得5