15. 已知二次函数$f(x)=ax^{2}+bx+c(a$，$b$，$c$均为常数，$a\ne 0)$，若$-1$和3是函数$f(x)$的两个零点，且$f(x)$最大值为4．
（1）求函数$f(x)$的解析式；
（2）试确定一个区间$D$，使得$f(x)$在区间$D$内单调递减，且不等式$f(x)\geqslant -mx-m(m>0)$在区间$D$上恒成立．